十一国庆假期，游客量急遽下降，全国各大景区面对极大考验。为分流景区压力，让游客游得舒心、安全性，国家旅游局实行了仅次于承载量和高峰限流等措施，启动国家旅游产业运营监测与应急指挥平台，保证各景区游客量平衡快速增长，部分热点景区游客数量获得有效地掌控，划入国家旅游产业运营监测与应急指挥平台监测的144家景区游客量大增但秩序井然。多措举纾缓客流“十一国庆期间，黄山每天限客，晴好天气5万人以内，险恶天气3.5万人以内，景区内游客数量超过仅次于承载量时，暂停售票或动员已购票游客次日下山。

目前已招待32829人……”10月3日，黄山风景区步入客流高峰，游客集散中心、索道上下站点、售票窗口等最重要节点动态改版着景区仅次于承载量、即时下山人数等信息。上海游客刘女士带着家人第一次回到黄山，在看见有关信息提醒并咨询工作人员后，他们将行程调整为玉屏索道上、云谷索道下。“我实在这种信息公开发表和警告很有适当，可以让我们更佳地确认游玩线路。

”刘女士回应。这是十一国庆假期，黄山景区密码客流调控难题、保证旅游安全性的一幕。据理解，为给游客获取更为舒适度的旅游环境，针对十一假期旅游市场特点，国家旅游局多措举，敦促各地增大景区流量调控力度，保证游客游得舒心、放心。十一前夕，国家旅游局印发了《关于作好2016年国庆节假日旅游工作的通报》和《关于更进一步作好国庆假日旅游安全性等工作的通报》，对假日安全性等工作作出部署，拒绝各地制订游客流量管控措施和高峰期游客分流应急预案，严肃实行门票购票制度，管控好高峰时段游客总量，防范冲撞等轻特大事故再次发生。

“针对往年假日期间重点旅游景区游客满座、安全性确保压力增大的特点，今年我们尤其敦促引领景区通过门票购票、优化游览线路、分流纾缓等方式，合理掌控游客流量，有效地防止和防止交通堵塞，全力作好高峰时段旅游服务。”国家旅游局涉及负责人说道。近年来，随着旅游经济的井喷式发展，每到五一、十一等节假日，全国各大景区景点人山人海、人满为患。

为此，2013年施行的旅游法规定，“景区招待旅游者不得多达景区主管部门核定的仅次于承载量。景区应该发布景区主管部门核定的仅次于承载量，制订和实行旅游者流量掌控方案。”2015年年初，国家旅游局印发了《景区仅次于承载量核定导则》，拒绝各大景区核算游客仅次于承载量，并制订适当的游客流量掌控预案。

从今年十一假期运营情况来看，各大旅游目的地、景区皆采行了门票购票、分流限流、宣传引领等措施，使游客量获得有效地掌控，景区游览秩序向好，旅游安全性水平提高，游客赞誉如潮。“一个景区的游人过于多，不仅影响参观，还不会带给各种安全隐患。”河南游客王海说道，面临节假日大大上涨的旅游人潮，景区采取措施来治木栅、缓堵，对于确保游客的体验及安全性具备积极意义。

动态监控动态指挥官“九寨沟：仅次于承载量41000人，游客量已约42064人，十分挤迫;青城山都江堰：仅次于承载量80000人，目前游客量31527人，十分舒适度;黄山：仅次于承载量50000人，目前有游客22874人，舒适度……”10月4日，国家旅游产业运营监测与应急指挥平台大屏幕上动态表明着全国5A级景区运营监测情况。这些“动态数据”为国家旅游局的景区流量调控工作获取了“第一手”的决策依据。

与往年比起，今年十一假期国家旅游局对景区流量调控的众多亮点就是国家旅游产业运营监测与应急指挥平台的落成。据介绍，该平台可动态监测主要客流数据，还包括国内游客数量及产于、国内团队游客数量及产于、出境游客数量及产于、入境游客数量、景区客流量。考虑到旅游产业运营点多、线宽、面广的实际情况，该平台在全面监测的同时，又引人注目节假日等重点时段、5A级景区等重点景区、团队游客及出入境游客等重点人群等。

不仅如此，该平台还构建了景区视频监控接入，可以直观地仔细观察景区交通堵塞程度。目前已与四川、天津、宁夏、福建、重庆、广东、安徽等17个省(市区)、144个景区、558路景区视频监控构建接入。10月5日，记者在平台指挥中心看见，大屏幕上滑动表明各景区监控画面：“宁夏沙湖景区入口处，天气晴朗，对外开放了四五个闸口，游客源源不断地转入景区，秩序井然;湖南岳阳楼主楼前，有数十名游客，监控范围内一二层楼都有大量游客，没再次发生交通堵塞情况;福州三坊七巷街道，客流较小，有数百名游客在逛游玩，景区秩序较好……”平台值班人员大大查阅着各大景区客流情况，遇上客流较交通堵塞的景区，就不会停下展开持续仔细观察。

对于交通堵塞程度过低的景区，平台值班人员将给与重点注目，及时与涉及部门交流，作好应付打算。据介绍，一旦景区因客流交通堵塞再次发生突发事件，该平台可实现国家旅游局、省级旅游主管单位、景区现场三级相连、动态指挥官。“这里是湖南凤凰古城，我们刚对景区情况展开了检查。

此刻，我们正在一家旅行社展开相关检查工作。”近日，国家旅游局涉及负责人还通过该平台连线了正在景区一线的工作人员，实际演练了应急指挥功能。

据介绍，随着涉及数据的累积及功能的完备，该平台还可融合历年基础数据，运用多种预测算法展开景区客流趋势分析，为各景区制订景区流量调控政策获取反对。积极响应效率提高节日期间，部分热点景区在国家旅游局统一部署下，因地制宜，大力引领游客分流，实行了具备景区特点的游客仅次于承载量限流、分流措施。10月2日早上8点，恭王府大门刚关上，早早等候独自的游客四散而进。

“为确保游客的舒适度，我们严苛实施旅游法关于仅次于承载量的规定，聘用专业机构科学测算，每日限流3万人，并落成了购票门票措施。”恭王府管理中心公共教育部主任陈桂兰告诉他记者，“网络时代，很多游客自由选择网上购票。今年十一期间，为增加游客等待时间，恭王府升级了检票闸机，游客可凭二代身份证或者购票二维码，必要检票进内。”“安全性管理是景区运营的生命线，也是古北水镇稳步发展的核心基础。

没对安全性‘红线’的固守确保，任何效益都是不负责任的空话。”古北水镇景区市场销售公司总经理苑赟讲解，从外围停车场有序出入，到游客服务中心售票处的多渠道检票入园;从景区大前台标准化住进办理流程，到各段游线车船GPS停站渡船;从夜间长城音乐水舞秀多场次限流艺文，到长城遗址及索道游览购票管控，整个景区严格执行了节前周密部署的应急分流管控预案，保证每位游客在古北水镇渡假体验的舒适度与安全性。作为人气较高的5A级景区，四川九寨沟早早之后发布了每天仅次于游客承载量为4.1万人次的消息，并告诉游客可通过APP动态查找当日景区门票销售情况。每日门票销售多达3万张时，九寨沟管理局之后间隔30分钟在沟口LED大屏上公布一次当日门票销售情况。

“游客网络购票的情况，可以在景区官网上明晰表明，当天售出多少张票，还剩下多少张票，都一目了然。”九寨沟管理局营销处涉及负责人讲解。全国其他景区也皆采行了相应措施，确保游览秩序。如河南云台山景区旅游警员上岗应付客流高峰，通车24小时人工咨询服务电话，为游客获取咨询、订票等服务;衡山景区针对自驾游客设置了18个停车场、2600个停车位，新的投放36辆环保车，符合游客市场需求;北京故宫实施门票购票，并实施每日仅次于8万人次的流量容许，提高游客旅游体验;湖南衡阳南岳景区成立自动售票机，增加旅客排队时间;杭州西湖通过加设隔绝栏和告诉牌、热门景点游客单向通行、通车临时游船码头等措施，提升游客通行效率等。

涉及专家回应，正是在国家旅游局的指导敦促下，各大景区多措举，大力应付客流高峰，保证了广大游客安全性、流畅出游。

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